根据深圳市小汽车增量调控管理实施细则，没有驾驶证 不能参与摇号。以下是具体说明：

一、核心限制条件

驾驶证要求

需持有有效的准驾车型为C类或以上的机动车驾驶证，且驾驶证需在有效期内。

其他资格条件

除驾驶证外，还需满足居住证、社保缴纳、无逾期指标使用记录等条件。

二、相关说明

外地驾驶证：

非深圳户籍人员需持有核发地C类及以上驾驶证，无需深圳驾驶证。

特殊情况：

驻深现役军人、办理长期居住证的外籍人员等特殊群体，可不受驾驶证类型限制。

无证驾驶：若驾驶证过期或未取得，需先通过驾考获取有效证件。

三、补充说明

指标获取方式：

通过摇号或竞价获得指标后，需凭有效编码参与摇号或直接配置指标。

上牌要求：

上牌时需提供车辆合格证、购车发票、交强险保单等材料，但驾驶证是驾驶资格凭证，与指标无直接关联。

综上，若目前无有效驾驶证，需先通过正规驾校培训并取得驾照，方可满足摇号资格。建议提前规划考证时间，避免影响购车计划。