电动车绿牌不需要驾驶证的原因主要基于以下法律定义和分类标准：

一、法律属性归类

根据我国现行法律法规，电动车绿牌属于 非机动车类别，具体归类如下：

电动自行车：

符合新国标（电压≤480V、时速≤50km/h、整车质量≤55kg）的电动车，归类为非机动车，无需驾驶证；

电动轻便摩托车：

时速>50km/h或整车质量>55kg的电动车，需考取E证（摩托车驾驶证）；

电动普通二轮摩托车：

时速>50km/h或整车质量>55kg的电动车，需考取D证（普通二轮摩托车驾驶证）。

绿牌电动车通常对应电动自行车标准，因此无需驾驶证。

二、政策依据与执行标准

新国标实施后，电动车被明确分为三类，绿牌对应的是电动自行车类别，其技术标准包括：

电压：≤480V；

时速：≤50km/h；

整车质量：≤55kg。

只有同时满足以上条件的电动车才能申请绿牌。

三、管理要求

虽然绿牌电动车无需驾驶证，但仍需履行以下义务：

办理行驶证：

需依法登记上牌，取得行驶证；

年龄限制：

驾驶者需年满16周岁；

道路行驶：

需在非机动车道行驶，遵守交通法规。

总结

电动车绿牌不需要驾驶证的核心原因是其归类为非机动车，符合新国标技术标准。但需注意，非机动车驾驶者仍需满足年龄、办理行驶证等要求，并遵守交通规则以确保安全。