外地驾照扣分满12分后， 可以在上海参加科目一考试，但需注意以下事项：

一、考试地点要求

违法行为地或核发地

根据《机动车驾驶证申领和使用规定》第四十七条，扣分满12分的驾驶人需在 违法行为地或驾驶证核发地的公安机关交通管理部门参加为期7天的学习并考试。

具体区域限制

若违法行为发生地为上海（如上海崇明区），则需在崇明区车管所或违法地车管所参加考试，而非上海所有区域均可。

二、考试流程

处理违章

需先到指定地点处理违章（缴纳罚款、参加安全教育学习）。

参加科目一考试

完成学习后，参加由车管所组织的科目一考试，合格后积分消除。

三、其他注意事项

时间要求：

需在15个工作日内完成考试。

特殊情况：若涉及交通肇事逃逸等严重违法行为，需根据情节严重程度处理（一般可重新考取，犯罪则终生不得考取）。

户籍要求：部分车管所可能要求提供居住证或蓝印户口，建议提前咨询当地车管所。

建议通过上海交警官网或当地车管所电话确认最新政策，以确保流程顺利。