根据2024年最新政策，外地人可以在常州增驾A2驾驶证，但需满足以下条件并遵循相应流程：

一、基本条件

居住证要求

需办理常州市居住证，且居住证需包含“居住半年以上”的信息。

驾驶证要求

- 已持有B1或B2驾驶证，且驾龄满3年；

- 若原驾驶证为C1及以下准驾车型，需满足“取得该准驾车型资格满3年”或“取得大型客车准驾车型资格满1年”。

记分记录要求

申请前最近一个记分周期及本记分周期内无记满12分记录。

二、办理流程

居住证办理

在常州办理居住证，确保居住地址与报名地址一致。

报名与考试

- 在常州市车管所或指定驾校报名，科目一、科目二、科目三依次考试，总耗时约2个月；

- 科目三考试包含道路驾驶技能考试和场地驾驶技能考试，需通过后方可进入实习期。

实习期要求

- 实习期内不得驾驶牵引车；

- 实习期结束且考核合格后，可申请领证。

三、注意事项

异地增驾限制：

若原驾驶证非常州户籍，需将驾驶证迁移到常州或直接在常州申请，异地无法直接增驾；

若原驾驶证为C1及以下准驾车型，需先考取B1或B2驾驶证后，再申请增驾A2。

费用差异：

异地增驾费用比本地高400-500元，具体以常州最新收费标准为准。

四、政策依据

以上政策依据2024年最新机动车驾驶证管理规定，取消了异地考驾照限制，但增驾仍需满足户籍或居住证要求。建议办理前咨询常州车管所或驾校，确认最新细则。