2023年7月西安对无人机实施管控的主要原因如下：

一、维护航空安全

防范安全隐患

无人机因体积小、速度快、雷达反射面积小，易被误判为其他航空器或危险物体，可能引发空撞风险，威胁民航安全。

保障重大活动安全

当时正值第十四届运动会等大型赛事期间，为避免空中干扰，需通过管控措施确保赛事顺利进行。

二、依法履行监管职责

响应国家政策

根据民航局及公安机关的相关要求，对低空空域实施分区管控是常态化管理措施。

执行临时管控任务

2023年7月的管控属于临时性任务，针对特定时段和区域实施，非长期政策。

三、协同治理机制

多部门联合行动

公安机关与地方政府、民航管理机构等协同合作，通过数据摸排、宣传教育、巡逻执法等方式，形成综合防控体系。

强化社会宣传

通过发布公告、媒体报道等方式，提高公众对低空飞行管控的认识，减少违规行为。

总结

7月西安管控无人机是出于对航空安全、重大活动保障及依法履职的综合考量，通过临时管控与常态化管理相结合的方式，确保低空空域安全有序。