关于驾照报名后多年未参加考试能否退费的问题，需根据具体情况和合同条款综合判断，主要分为以下几种情况：

一、未参加科目一考试

因驾校原因未安排科目二培训

若未参加科目一培训或完成科目一考试后，驾校在60日内未安排科目二培训，可申请全额退费。

因个人原因未参加科目一考试

若已完成科目一考试但因个人原因未参加科目二培训，可退还扣除教材费、理科培训费及辅导材料费后的剩余费用。

二、已参加科目一考试但未完成后续科目

科目二未完成

- 培训学时未超过科目二总学时的三分之一且未超过90天，退还培训费的50%。

- 超过90天或因个人原因未参加科目三培训，退还培训费的50%。

科目三未完成

若已通过科目一和科目二，但未在三年有效期内完成科目三，需根据合同条款退还部分费用（通常为已学时对应的费用）。

三、超过三年有效期

若超过三年未参加任何考试，属于学员个人原因，驾校通常不予退费。

四、其他注意事项

合同条款

退款比例和流程受培训合同约束，建议签订合同时仔细阅读退款条款。

特殊情况处理

- 因驾校原因（如倒闭、超期不安排培训）可投诉并扣除已产生费用后申请退款。

- 已取得学籍但未约考科目一，需扣除管理费等后再处理退款。

总结流程建议

确认合同条款：

明确退款比例、责任划分及时间限制。

收集证据：

保留缴费凭证、培训记录及沟通记录。

与驾校协商：

按合同条款申请退费，协商无果可向监管部门投诉。

（注：以上信息综合自驾考机构及权威平台，具体操作请以当地最新政策为准。）