2023年考驾照新规中， 并非所有情况下都不需要考科一和科四。具体来说：

初次申领驾驶证：

无论是初次申领何种级别的驾驶证，包括C1、C2等，都需要通过所有科目考试，包括科目一（道路交通安全法律法规和相关知识）和科目四（安全文明驾驶常识）。

增驾其他准驾车型：

对于已经持有某一准驾车型驾驶证（如C2）并希望增驾另一准驾车型（如C1）的情况，根据最新政策，只需参加科目二（驾驶技能）和科目三（安全文明驾驶常识）的考试，而无需再考科目一和科目四。

因此，虽然存在特定情况下（如C2增驾C1）可以免考科目一和科目四，但这并不适用于所有情况。初次申领或增驾其他准驾车型驾驶证时，仍然需要参加所有科目的考试。