根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，申请驾驶证初次换证或审验时，驾驶人需进行视力检测，验光表明视力等级应达到“正常”或“不低于正常”的标准。其中，“正常”视力等级为5.0以上，不低于正常视力等级为4.9，即申请驾照换证时视力最低需达到4.9，才被认为视力合格，符合驾驶车辆的要求。

此外，驾照换证时，视力要求是两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表4.9以上，并且要求无赤绿色盲。对于申请大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车或者有轨电车准驾车型的人来说，两眼裸视力或者矫正视力需要达到对数视力表5.0以上。

综上所述， 驾驶证换证时，视力达到4.9是合格的。如果存在近视、远视或散光等问题，可以通过佩戴眼镜进行矫正，以满足视力要求。