亨利二世改革是英国中世纪重要的政治与法律改革，其核心内容与影响可概括如下：

一、令状制度

亨利二世通过建立 令状制度，将司法权力集中于国王手中，奠定了英国普通法的基础。令状是官方公文，通过印章认证，用于传达国王的命令或通知，取代了以往依赖地方习惯法的司法模式。这一改革削弱了地方领主的司法权，强化了中央集权。

二、陪审团制度

陪审团选拔：

1164年发布克拉灵顿诏令，规定重大刑事案件需由当地骑士和自由农民组成的12名陪审员共同审理，形成“12人一致原则”。

职能扩展：

陪审员不仅证明犯罪事实，还需主动提起诉讼，标志着英国司法从“神明裁判”向理性判断的转变。

三、巡回法院制度

亨利二世设立巡回法院，扩大法官的管辖范围，减少地方领主对审判的控制。巡回法官在各地审理案件时，以王室法令和习惯法为依据，并通过定期聚会形成全国统一的判决标准。这一制度削弱了地方势力，促进了法律的一致性和权威性。

四、其他改革措施

财政改革：

首次征收盾牌税，增强国家财政实力。

军事与宗教控制：

通过军事改革强化王权，同时限制教会的司法影响力。

五、历史意义

亨利二世的改革通过司法创新，既巩固了王权，又为英国普通法的形成奠定了基础，对后世宪政制度的发展产生了深远影响。