乡村善治的方针是 "三治融合，自治为本"，这一理念是新时代乡村治理体系的核心框架，旨在通过自治、法治、德治的协同作用，实现乡村治理现代化。具体内涵和实施路径如下：

一、核心内涵

自治为基

强调发挥村民主体作用，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，确保村民"可治"。健全村级议事协商制度，构建"民事民议、民事民办、民事民管"的治理格局。

法治为纲

以法律法规为治理依据，强化依法治理能力。通过完善基层民主治理和依法治理机制，建立权威高效的法治保障体系，确保乡村治理在法治轨道运行。

德治为魂

以道德教化为治理灵魂，弘扬公序良俗。通过法治宣传教育和道德模范引领，提升村民法治观念和道德素养，形成"以治成善"的社会氛围。

二、实施路径

制度保障

完善村民自治制度，规范民主程序，保障村民知情权、参与权、监督权。推进村规民约与自治章程的有效执行，形成自我管理机制。

能力提升

加强法治宣传教育，提高村干部和村民的法治素养。通过培训、讲座等形式，普及法律知识，增强依法办事意识。

协同治理

构建政府、社会、村民多元共治格局。发挥党组织领导核心作用，政府提供公共服务，社会力量参与监督，形成共建共治共享的治理体系。

创新驱动

结合地方实际探索特色治理模式，如"千村示范、万村整治"工程经验。因地制宜推进治理方式创新，激发乡村内生动力。

三、目标与意义

通过"三治融合"，实现乡村治理从"治乱"到"善治"的跨越，具体目标包括：

建立健全基层民主法治体系

形成自治活力、法治保障、德治引气的治理格局

推动乡村经济、社会、生态协调发展

增强农民获得感、幸福感和安全感

这一方针体现了以人民为中心的发展思想，是实现乡村振兴战略治理有效的关键路径。