根据我国机动车驾驶证管理规定，18岁能考的最高级别驾照为 C1，具体说明如下：

一、可报考车型与年龄要求

允许报考的车型

18岁可报考C1、C2、C3、C4、D、E、F级驾驶证，涵盖小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车、低速载货汽车、三轮汽车等车型。

年龄限制

C1级：18周岁以上、70周岁以下；

其他高级别车型（如B2、A3）需达到21周岁或22周岁。

二、后续升级条件

C1升级路径

C1是最低级驾驶证，持证后无需额外年限即可驾驶C2、C3、C4准驾车型车辆。- B级及以上车型

需满足：

C1驾龄满3年且最近一个记分周期未满12分；

部分城市要求C1驾龄满5年。

三、补充说明

摩托车驾驶证

18岁可考E级（普通二轮摩托车）和F级（轻便摩托车），但需通过科目二、三考试。

特殊车型限制

城市公交车（A3）、大型货车（B2）等车型需20周岁以上，重型牵引挂车（B1）需22周岁以上。

综上，18岁是考取驾驶证的最低年龄限制，但可选择C1级驾驶证并逐步升级。若需驾驶更高级车型，需满足相应年龄和驾龄要求。