持有A2驾照的车主在扣11分时，不需要进行考试。根据《机动车驾驶证业务工作规范》第八条，驾驶人需接受不少于三小时的道路交通安全教育，包括法律法规知识、文明驾驶理念以及应急处理等，同时接受交通事故案例的警示。扣分行为并不影响年审的常规要求。对于A2驾照，只要没有违章记录，就不需要进行年度审验。

因此，当A2驾照扣11分时，车主只需接受交通安全教育，而无需参加考试。但建议车主在扣分后及时参加学习，以避免进一步的扣分累积。