退驾驶证报名费是否可以由他人代办，需根据具体情况和当地政策判断，以下是综合说明：

一、可退还的情形

未产生考试费用时

若学员尚未参加任何考试（如仅完成科目一理论考试但未考科目二/三），车管部门的考试费、工本费等均可退还。

因非学员原因中断学习

- 驾校原因：

若因驾校未在约定时间内安排后续考试（如60天内未安排科目二），可要求全额退费。

- 学员自身原因：如突发疾病、重大变故等无法继续学习，可向驾校提出退学申请，扣除已产生的学时费后退还余额。

二、不可退还的情形

已产生考试费用时

一旦学员参加了考试（如科目一、科目二等），已产生的考试费、工本费均无法退还。

违反合同约定

若因学员自身原因（如无正当理由旷课、未按时缴费）导致无法继续学习，需承担相应费用扣除责任。

三、退费流程建议

联系驾校

通过驾校报名大厅或客服渠道提交退学申请，提供报名表、身份证、缴费凭证等材料。

处理特殊情况

- 代办退学需提交被委托人身份证原件；

- 因体检不合格退学需扣除50元服务费。

协商与维权

若驾校拒绝合理退费，可协商解决；协商失败可依据《民法典》合同条款或向消费者协会投诉，或通过法律途径维权。

四、注意事项

保留证据：

报名发票、缴费凭证、沟通记录等材料对退费至关重要；

了解政策：不同地区对退费标准存在差异，建议提前咨询当地车管所或监管部门。

综上，非本人办理退费需结合实际情况判断，建议优先通过正规驾校渠道申请退学，并妥善保存相关证据材料。