平安建设是党中央提出的系统性社会工程，其内容涵盖多个层面，具体包括：

一、法治建设

依法行政与公正司法

推进依法行政、严格执法、公正司法，形成全民尊法、学法、守法、用法的法治氛围。

政法队伍建设

加强政法队伍建设，提升执法能力和水平，为平安建设提供组织保障。

二、治安防控

社会治安综合治理

通过打击犯罪、防范风险、化解矛盾等措施，维护社会稳定。

基层基础工作

加强社区、乡村等基层治安防范，提升群防群治能力，推动平安乡镇（街道）、平安单位等创建活动。

三、安全保障

公共安全

预防火灾、盗窃、诈骗等犯罪，加强交通安全管理（如骑车戴头盔、规范驾驶），提升应急处理能力。

安全生产

防范生产事故，加强企业安全生产监管，保障经济运行安全。

四、教育宣传

公民意识培养

开展防骗、防灾等安全教育，提高群众自我保护意识，强化法治观念。

道德与法制教育

加强公民道德建设和民主法制教育，促进社会和谐稳定。

五、目标与意义

平安建设以“政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法治健全、群众满意”为目标，通过统筹传统安全与非传统安全，构建共建共治共享的社会治理格局。

（注：以上内容综合了平安建设的相关文件和官方解读，涵盖其核心要素与实施路径。）