在2021年，申请在海南开设驾校的流程如下：

提交申请

向省机动车驾驶员培训行业管理部门提交申请书，并附上可行性分析报告、资信证明、营业执照复印件以及个人身份证复印件。当地驾培行业管理部门会进行审核，并提出意见。

筹建阶段

获得批准后，按照省机动车驾驶员培训行业管理办公室的批复及《培训许可证》（筹建专用）的要求，在六个月内完成开业前的各项工作，包括场地建设、设备购置、教练员聘用等，并确保符合交通部行业标准《机动车驾驶培训机构资格条件》（JT/T433—2004）。

申请开业

筹建完毕后，向省机动车驾驶员培训行业管理办公室提交申请开业报告，并请求验收。验收小组将根据相关标准和规定进行逐项审核，合格者将获得《培训许可证》。

报名流程

学员在驾校指定的医疗机构完成健康检查，并携带身份证原件和八张一寸免冠照片作为报名材料。报名后，驾校会组织体检、拍摄证件照并要求填写机动车驾驶证申请表。

考试与领证

学员需要依次通过科目一（理论考试）、科目二（场地驾驶技能考试）、科目三（道路驾驶技能考试）和科目四（安全文明驾驶常识考试），所有科目合格后方可领取驾照。

建议在申请开设驾校时，详细阅读并遵守当地交通管理部门的相关规定，确保所有材料和手续齐全，以顺利完成申请和开业流程。